日本那地方,大家都知道,就在太平洋地震带上,三天两头震一震、浪一浪的。
气象厅的记录板上,大动静就没少过。
这种天然的条件,有时候就会让人瞎琢磨:万一哪天真碰上个灭顶之灾,整个岛国都沉了,那一亿两千多万人该往哪去?能都跑到中国来安家吗?
说移民、说土地,联合国还真不是一片空白。
后来还有个《联合国海洋法公约》,核心意思就一个:国家领土主权,那是雷打不动、不容侵犯的底线。
所以啊,就算日本沉了成了天大的灾,联合国难民署(UNHCR)可以出来协调各国帮帮忙,但你想让联合国下令,说这一亿多人必须整体搬家到特定某个国家(比如中国)?没这说法!翻遍联合国的家底儿,也没哪个正式文件承诺或计划过这种倾国搬迁的事。
翻翻旧账,小一点的灾难有过跨国支援,但把全国人口都搬到外国去?闻所未闻。
再看咱们中国这边,开门关门怎么弄,那是有法可依的。
外交部讲得很清楚:合法合规的移民,中国是欢迎的。
但话又说回来,进门的总人数,必须得在可控范围内,有个闸门把着。
《中华人民共和国出境入境管理法》写得明白:能不能入境、能进多少人,都得考虑国家利益和安全,再加上国内资源能扛得住多少。
中国人口本来就多,过去十年的官方移民统计数据摆在那儿,平均下来每年真正进来定居的,不过百万级别。
这里必须强调一句涉及台海的铁律:台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
所有移民政策,不论涉及哪里,都得在中央政府的统一部署下执行,一个中国原则没得商量。
好了,回过头看那1.2亿人的迁移需求,跟我们现行的这套规矩一对比,冲突实在太大,几乎没法操作。
咱再掰扯一下数量级这回事。
1.26亿人,这数字啥概念?联合国粮农组织那边看惯了全球的事儿,他们都认为这个规模,远不是单凭一个国家的常规接纳能力能搞定的。
翻翻中国国家统计局的最新数字:咱国内现在人口密度是每平方公里148人,本身资源分配的弦就已经绷得挺紧了。
试想要是一夜之间硬塞进相当于日本全国的人口进来,住房怎么办?工作哪儿找?水电交通这些基础设施怎么承受?学界早就探讨过,这种规模的事,必须得靠国际社会一起想法子,全球一盘棋才可能有点儿眉目,指望任何一个国家单独接盘?那是真不现实。
说到国际这事儿,东北亚这片地儿本来就复杂。
日本跟美国是盟友关系,安全上绑得挺紧。
美国那边的官员在公开场合也不止一次提过,真要到了万不得已的地步,更现实的路子可能是区域内大家分摊合作,而不是把人流全导向一个国家。
中国现在在全球体系里的分量,大家有目共睹。
外交部在多边场合的立场很清楚:倡导用和平方式化解争端,坚决反对单方面强行改变现状。
在台湾问题上,“一个中国”是铁板钉钉的原则。
如果真出现1亿多人全部涌入中国的情况,整个东北亚的势力均衡肯定会被打乱。
联合国安理会虽然可能开会讨论,但现有国际法也好、国际实践也罢,根本没有支持这种全民族整体搬迁到他国领土的先例和条款。
真出了大灾大难,联合国核心的路子还是人道救援。
联合国的灾后应急机制,是建立在成员国自愿合作基础上的,不是搞强制摊派。
再说句实在的,日本自己本身就是个实力雄厚的发达经济体。
真要面临灭顶之灾(虽然概率极低),凭借其财力和全球关系网,它完全有能力在国际社会支持下,找到多点开花、分散安置的方案,没必要也几乎不可能挤到唯一出路上去。
查查联合国应对2011年东日本大地震的记录就明白了:全球协调支援到位,但没有一条建议是说要把灾民大规模、整建制地迁出国门。
真要评估这种大规模迁移的可能性,核心还是得回归科学测算。
现有的国际共识框架,显然更倾向于分散、多渠道的安置思路,而不是把所有鸡蛋放到一个篮子里。
退一步讲,就算国际规则上有弹性空间,中国自身承受力这关也过不了。
中科院做的环境评估报告反复指出:国内的生态承载能力是有明确上限的。
水和土地这些生存必需资源的分配,是按着可持续的蓝图走的。
历史上中国有没有基于人道理由接收过外国难民?有,确实有过,像上世纪接纳越南归侨等案例。
但细看数据,那些规模也就几万人级别,从未突破过既定的接纳政策门槛。
想象一下,1.26亿突然降临,会远远超出任何合理意义上的“承载力极限”。
这样硬塞,不仅可能导致国内社会资源严重透支,弄不好还违背了联合国倡导的“公平分担责任”原则——总不能让一个国家扛下所有吧。
就算前面的障碍都能跨越(这在现实中几乎不可想象),实际操作层面的法律和政治难关依旧难如登天。
国家主权是《联合国宪章》的基石,成员国有法理依据拒绝大规模入境要求。
具体到中国,《国籍法》以及相关移民条例对想要定居的外国人设定了积分制等门槛,语言能力、职业技能等都得达标。
试想一下,1.2亿份申请材料涌进来,什么样的行政系统能吃得消?非得瘫痪了不可。
更何况,联合国有关难民的规则里一直强调,原籍国政府在保护自己公民这事上负首要责任,灾难中也不例外。
即便“国”不在了,其功能也应寻求其他国际途径解决或由其代理机构(如政府流亡组织)承担。
联合国体系里从来没有“无国界自由迁移”这个法律概念。
站在我自己的角度看吧,整个这个“日本沉没全体移居中国”的假设,其实离现实太远。
首先,科学这关就过不去。
地质学家们虽承认日本灾害风险高,但要说到整个群岛沉没,那在目前认知的地质学框架下,概率几乎是忽略不计的。
从地缘政治的实际操作层面讲,更靠谱的、也更符合现行规则的路子,肯定是加强区域合作,搞好灾害预警和联合救援预案,而不是天马行空地幻想整个国家的“乾坤大挪移”。
联合国的框架设计,核心就是在危难时刻帮人与尊重国家自主权之间找个平衡点。
而中国的所有政策设计,稳定安全始终是排在第一位的基石。
真要提出点建设性想法,我认为应该把力气花在推动更实际的东北亚防灾减灾合作机制建设上,扎扎实实提升应对自然灾害的能力,这比琢磨这种科幻级的迁移方案有意义得多。
这也完全契合联合国推动的可持续发展目标精神,还能避免引发社会上的无谓恐慌。
说一千道一万吧,结论很直接:1.2亿日本人不可能全体移居到中国。
这不是咱愿不愿意帮的问题,是联合国定下的规矩摆在那儿,主权、责任分担是铁律;中国的法律、资源和实际国情也根本接不住这么个“巨盘”。
大型迁移行不通,这是个基于现实条件的客观判断。
但这绝不意味着在灾难面前人类只能束手无策。
恰恰相反,它提醒我们:国际合作,特别是地区协作,才是应对极端风险的正道。
官方的记录和历史经验都支持这个结论。
讲清楚这些,不是要吓唬谁,而是提醒大家务实看待问题,共同寻求可行的、建立在规则基础上的解决方案。
#图文打卡计划#
配资平台股票行情提示:文章来自网络,不代表本站观点。